Kamu hukuku, tüzel kişiler ile hükümet arasındaki, bir devlet içindeki farklı kurumlar arasındaki, hükümetin farklı kolları arasındaki ilişkileri ve olayları, ayrıca toplumu doğrudan ilgilendiren kişiler arasındaki ilişkileri düzenleyen hukukun bir parçasıdır. Kamu hukuku, anayasa hukuku, idare hukuku, vergi hukuku ve ceza hukukunun yanı sıra tüm usul hukukunu içermektedir. Kişiler arasındaki ilişkilere ilişkin kanunlar özel hukuka aittir.
Kamu
hukukunun yönettiği ilişkiler asimetrik ve eşitsizdir. Hükümet organları
(merkezi veya yerel) kişilerin haklarına ilişkin kararlar alabilir. Ancak hukuk
devleti doktrininin bir sonucu olarak otoriteler ancak hukuk çerçevesinde
hareket edebilir. Hükümet yasalara uymak zorundadır. Örneğin, bir idari makamın
kararından memnun olmayan bir vatandaş, mahkemeden adli inceleme talebinde
bulunabilir.
Kamu
hukuku ile özel hukuk arasındaki ayrım, Romalı hukukçu Ulpian'ın (~ 170 – 228)
ilk kez fark ettiği Roma hukukuna kadar uzanır. Daha sonra hem medeni hukuk
geleneğine bağlı olan ülkelerin hem de genel hukuk geleneğine bağlı olan
ülkelerin hukuk sistemlerini anlamak için benimsenmiştir.
Kamu
hukuku ile özel hukuk arasındaki sınır her zaman net değildir. Bir bütün olarak
hukuk, 'Devlet için hukuk' ve 'herkes için hukuk' şeklinde düzgün bir şekilde
bölünemez. Bu nedenle, kamu hukuku ile özel hukuk arasındaki ayrım, fiili olmaktan
ziyade büyük ölçüde işlevseldir; yasaları ilgili faaliyetlerin, katılımcıların
ve temel kaygıların hangi alana en iyi şekilde uyduğuna göre sınıflandırır. Bu
durum kamu hukukunun temeli için teorik bir anlayış oluşturma çabalarına yol
açmıştır.
Kamu hukukunun alanları
Anayasa hukuku: Modern devletlerde
anayasa hukuku devletin temellerini ortaya koyar.
·
Öncelikle, devletin işleyişinde hukukun
üstünlüğünü öne sürer.
·
İkinci olarak, hükümetin biçimini, farklı
organlarının nasıl çalıştığını, nasıl seçildiğini veya atandığını ve
aralarındaki yetki ve sorumluluk dağılımını ortaya koyar. Geleneksel olarak
hükümetin temel unsurları yürütme, yasama ve yargıdır.
·
Üçüncüsü, her kişi için korunması gereken temel
insan haklarının neler olduğunu ve vatandaşların başka hangi sivil ve siyasi
haklara sahip olduğunu açıklarken, herhangi bir hükümetin yapması ve yapmaması
gerekenlerin temel sınırlarını belirler.
İdare hukuku: İdare hukuku, bürokratik
yönetim prosedürlerini düzenleyen ve idari kurumların yetkilerini tanımlayan
hukuk bütününü ifade eder. Bu yasalar, yargı veya yasama organları yerine (eğer
söz konusu yargı bölgesinde farklıysa) hükümetin yürütme organı tarafından
uygulanır. Bu yasa, uluslararası ticareti, üretimi, kirliliği, vergilendirmeyi
ve benzerlerini düzenler. Bu bazen medeni hukukun bir alt kategorisi olarak
görülür, bazen de düzenleme ve kamu kurumlarıyla ilgili olduğu için kamu hukuku
olarak görülür.
Ceza hukuku: Bu hukuk anayasa hukuku,
vergi hukuku, idare hukuku ve ceza hukukunu kapsar.
Vergi hukuku: Vergi hukuku, ilk kez 17.
yüzyılda ortaya çıkmaya başlayan yeni egemenlik teorilerinin bir sonucu olarak
kamu hukukunun bir alanı haline geldi. Bu noktaya kadar vergiler, yasaya göre
özel bir bağışçı olan vergi mükellefi tarafından Devlete verilen hediye olarak
kabul ediliyordu. Kişiler ve Devlet arasındaki ilişkilerle ilgili olduğundan
artık kamu hukukunun bir alanı olarak kabul edilmektedir.
https://en.wikipedia.org/wiki/Public_law
18 Şubat 2024
GERİ (sosyalbilimler anasayfa)
